Problem z drogą dla rowerów przed domem. Ministerstwo odpowiada
Pewien obywatel napisał do Rzecznika Praw Obywatelskich z pytaniem o potrzebę odśnieżania drogi dla rowerów przed jego nieruchomością, gdyż męczy go tym lokalny samorządowiec.
Śnieg już zdążył stopnieć, ale problemy z nim związane - wręcz przeciwnie. Biuro Rzecznika Praw obywatelskich złożyło zapytanie do Ministerstwa Rozwoju i Technologii, w sprawie obowiązku odśnieżania dróg dla rowerów przyległych do posiadanych nieruchomości.
Obywatel twierdzi, że nie musi, a wójt odbiera mu smak życia
Pewien pozostający anonimowym obywatel poskarżył się Rzecznikowi Praw Obywatelskich, że wójt gminy w której mieszka męczy go pismami przypominającymi o obowiązku odśnieżania drogi dla pieszych i rowerów graniczącej z jego nieruchomością. Uważa on, że wójt błędnie interpretuje art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, który ustanawia obowiązek uprzątnięcia śniegu wyłącznie z chodników (dróg dla pieszych).
Owy obywatel podkreśla, że działania wójta wprowadzają w błąd obywatela co do ciążącego na nim obowiązku wobec przestrzeni publicznej. Tym samym, samorządowiec narusza art. 2 i 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, czyli zasady legalizmu i ochrony zaufania do państwa i prawa.
Ale to obywatel ma rację
Biuro RPO zwróciło się z pytaniem o tę kwestię do Departamentu Mieszkalnictwa Ministerstwa Rozwoju i Technologii. Przytoczony wcześniej W myśl art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach do obowiązków właścicieli nieruchomości należy zapewnienie utrzymania czystości i porządku poprzez "uprzątnięcie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z dróg dla pieszych położonych wzdłuż nieruchomości, przy czym za taką drogę uznaje się wydzieloną część drogi publicznej przeznaczoną do ruchu pieszych położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości".
Komentowany przepis wprowadza również dwa wyjątki: gdy na drodze jest dopuszczony jest płatny postój lub parkowanie pojazdów samochodowych, lub gdy droga dla pieszych nie jest położona bezpośrednio przy granicy nieruchomości, lecz oddzielona np. pasem zieleni.
Jak jednak odpowiada MRiT, problem kręci się tutaj wokół definicji słowa "chodnik", zawartego wprost w ustawie. Nie trzeba kończyć studiów prawniczych, że droga dla rowerów chodnikiem nie jest. W oficjalnej odpowiedzi czytamy:
[...] utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do obowiązkowych zadań własnych gminy. Z tej przyczyny przedmiotowy art. 5 ust. 1 pkt 4 musi być interpretowany ściśle, literalnie i nie może być rozszerzany na drogi dla rowerów (ścieżki rowerowe). Gdyby ustawodawcy zależało na tym, aby obowiązek nałożony na właścicieli nieruchomości obejmował również ścieżki rowerowe, uzupełniłby definicję zawartą w art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy o stosowne brzmienie.
Jednym słowem wszystko jest jasne - droga dla rowerów nie jest chodnikiem, a zatem właściciel nieruchomości do której przylega ścieżka rowerowa/droga dla rowerów, nie ma obowiązku jej oczyszczenia. I tyle.
Więcej przydatnych porad znajdziesz tutaj:
